2016年是“十三五”的开元之年，很多规划会陆续出台，而稳增长仍然是2016年宏观经济发展的主基调，基础设施投资将在稳增长中发挥重要作用。

　　但是对于钢铁工业来说，目前存在的问题就是产能过剩，供大于求。对此，王国清表示，从化解的方式来看，可以利用加法和减法的方式一起化解过剩产能，一个就是去产能，通过环保、技术、质量、产品、国际产能合作等方式使得过剩产能得到化解，通过供给侧的改革实现生产端的优化升级。

　　另一方面，通过对我们目前潜在的需求进行投资，例如环境保护建设、城市轨道等交通建设、地下管廊建设，医疗、养老、托儿等民生设施建设，核心技术产品和高新技术产品研发建设，也包括进行国防建设等。

　　生意社分析师何杭生认为，在当前钢铁行情暴涨暴跌和经济稳增长的背景下，行动计划的出台，在稳定市场信心、刺激需求市场、带动经济发展上起到了积极的作用。

　　王国清还表示，由于这些投资建设主要弥补经济短板，很大程度上有利于促进经济结构平衡，同时也可以实现中国综合国力的飞跃性提高。这样通过供需两端的共同发力，可以更加科学有效地推进和改善供大于求的市场关系，而不是单一的搞一刀切。“那么在去产能的持续推行下，供需会逐渐平衡，价格也会实现稳定，市场将会逐步得到净化，保持钢铁行业稳定发展，也给企业转型提供了条件。”何杭生说。